עבירת השוחד היא עבירה פלילית חמורה, המוגדרת בחוק העונשין הישראלי. מהותה של עבירת השוחד היא קבלת טובת הנאה כלשהי תמורת ביצוע מעשה או מחדל הקשורים בתפקיד, תוך ניצול לרעה של מעמד או סמכות. עבירת השוחד פוגעת באמון הציבור, בטוהר המידות ובשוויון, ועל כן נחשבת לעבירת צווארון לבן ולאחת העבירות החמורות ביותר בספר החוקים, הגוררת עונשי מאסר ממושכים וקנסות כבדים.
מהם היסודות הדרושים להתקיימות עבירת שוחד?
על מנת שמעשה ייחשב לעבירת שוחד על פי החוק הישראלי, נדרשת התקיימותם של מספר יסודות מרכזיים:- מתן או הצעת טובת הנאה - טובת ההנאה יכולה להיות כספית או אחרת, כגון קבלת משרה, טובין או שירותים שלא כדין.
- קבלת טובת ההנאה על ידי עובד ציבור או בעל תפקיד - נדרש שמקבל השוחד יהיה עובד ציבור, נבחר ציבור או ממלא תפקיד בגוף ציבורי.
- הקשר בין טובת ההנאה לתפקיד - על מנת שהמעשה ייחשב לשוחד, צריך להתקיים קשר בין טובת ההנאה שניתנה או הוצעה לבין תפקידו של מקבל השוחד.
- מטרה של הטיית שיקול דעת או השגת יחס מועדף - נדרש כי למתן טובת ההנאה תהיה מטרה פסולה של השפעה על שיקול הדעת או קבלת יחס מיוחד מצד מקבל השוחד.
מהן הסנקציות בגין עבירת שוחד?
עבירת שוחד נחשבת לעבירה חמורה במיוחד, ולכן העונשים הצפויים למי שמורשע בה הם משמעותיים ביותר. על פי החוק הישראלי, העונשים האפשריים כוללים:- מאסר בפועל לתקופה של עד 10 שנים.
- מאסר על תנאי.
- קנסות כבדים.
- עונשים נוספים כגון פסילה מהתמודדות במכרזים ממשלתיים או איסור כהונה בתפקידים ציבוריים.
מי יכול להיות מואשם בעבירת שוחד?
חשוב להבין כי הן הנותן והן המקבל של טובת ההנאה עלולים להיות מואשמים בעבירת שוחד, בהתאם לנסיבות הספציפיות של המקרה. עם זאת, ישנן חובות מוגברות החלות על עובדי ציבור, מתוקף תפקידם והאמון שהציבור רוחש להם:- עובדי מדינה, כגון פקידים ממשלתיים ועובדי רשויות מקומיות.
- נבחרי ציבור, ובכללם חברי כנסת, שרים וראשי ערים.
- עובדים בתאגידים סטטוטוריים ובגופים ציבוריים אחרים.
- אנשי אכיפת החוק, כמו שוטרים, סוהרים ופרקליטים.
מה ההבדל בין שוחד למתנה?
ההבחנה בין מתן מתנה לגיטימית לבין הענקת שוחד אסורה אינה תמיד חד משמעית. עם זאת, הפרמטר המרכזי לבחינת המעשה הוא כוונת הנותן. בעוד שמתנה ניתנת לרוב מתוך רצון טוב ללא ציפייה לקבל דבר בתמורה, שוחד ניתן כאשר לנותן יש אינטרס עתידי מהמקבל, כלומר הוא מצפה לקבל בעתיד טובת הנאה כלשהי בתמורה. בנוסף, בדרך כלל שוחד ניתן בסתר ותוך הסתרת מהות ההענקה, בעוד שמתנות ניתנות בגלוי וללא ציפייה מיוחדת. לכן, בעת קבלת מתנה יקרת ערך או שאינה סבירה בנסיבות העניין, חשוב לבחון האם עלולה להתעורר אפילו מראית עין של ניגוד עניינים או השפעה בלתי הולמת על שיקול הדעת.דוגמאות לעבירות שוחד מפורסמות בישראל
בשנים האחרונות נחשפו בישראל מספר פרשות שוחד חמורות ומתוקשרות, אשר זכו לסיקור תקשורתי נרחב והסעירו את דעת הקהל. בין המקרים הבולטים ניתן למנות:- פרשת הולילנד - בה הורשעו אנשי ציבור בכירים, ובהם ראש עיריית ירושלים לשעבר אהוד אולמרט, בקבלת שוחד בתמורה לקידום פרויקטים יזמיים.
- משפט השחיתות של אהוד אולמרט - במסגרתו הורשע ראש הממשלה לשעבר במספר עבירות שוחד, בהן קבלת מזוודות מזומנים מאיש העסקים משה טלנסקי.
- פרשת "ביבי-טורס" - שעסקה בחשדות לשוחד, מרמה והפרת אמונים נגד ראש הממשלה בנימין נתניהו ורעייתו, בגין קבלת טובות הנאה מאנשי עסקים, בתמורה להיטיבים שונים.
